遼(liao)寧分社正文

欢乐德州

財經(jing)網(wang) 2020年02月19日 21:03

  2019年12月以來爆發的新型冠狀病(bing)毒疫情(qing)對(dui)中國經(jing)濟(ji)帶來了一定沖擊,特(te)別(bie)是部分企業和個人生(sheng)產生(sheng)活的不確定因(yin)素增加,對(dui)一季jing)鵲墓窬jing)濟(ji)形成了一定下行壓力,社會(hui)各界都非(fei)常關(guan)注,甚至也有一些不必要的恐zhi)擰Nwo)們(men)認為(wei),短(duan)期的沖擊難以避免,但理性地(di)看(kan)、中長期看(kan),應(ying)對(dui)中國經(jing)濟(ji)發展(zhan)的前景充滿信心,中國經(jing)濟(ji)行穩致遠的大趨(qu)勢不會(hui)改變。這(zhe)一方面是在前期“非(fei)典”沖擊及應(ying)對(dui)中,中國政府(fu)及社會(hui)各界在應(ying)對(dui)疫情(qing)的公共政策(ce)制定及執行方面有了更多的經(jing)驗,相關(guan)技術、專業人才、物資儲備、生(sheng)產能力方面較(jiao)非(fei)典時期有了長足(zu)的進步,不可(ke)同日而語;另(ling)一方面是在黨中央(yang)的堅強(qiang)領導下,中國體(ti)現(xian)出前所未(wei)有的凝聚力和執行力,一方jie)心選 朔街?   qing)的應(ying)對(dui)正有條不紊地(di)開展(zhan),可(ke)以預計防控疫情(qing)的斗(dou)爭一定能夠(gou)取得(de)勝利,疫情(qing)對(dui)中國經(jing)濟(ji)的影響有限(xian)。

  一、短(duan)期內經(jing)濟(ji)下行壓力增大,對(dui)中國經(jing)濟(ji)長期向(xiang)好的信心未(wei)變

  此(ci)次wo) qing)是典型的事件型沖擊,對(dui)經(jing)濟(ji)的短(duan)期影響顯著,但長期影響會(hui)漸趨(qu)消(xiao)退。歷史(shi)經(jing)驗表明,消(xiao)費和tou)fu)務往往是受疫情(qing)影響最為(wei)集(ji)中的領域。從消(xiao)費、投資與(yu)出口對(dui)經(jing)濟(ji)增長的貢獻度看(kan),盡管近年來我(wo)國消(xiao)費增速有所放緩hai)  ti)波動性不大,表現(xian)出較(jiao)強(qiang)的韌(ren)性。此(ci)外,近十年我(wo)國以服(fu)務業為(wei)代表的第三產業發展(zhan)迅速,其產值已(yi)佔到GDP一半以上。因(yin)此(ci),相比于2003年的非(fei)典,我(wo)國當(dang)前an)到 gou)特(te)征在一定程度上放大了疫情(qing)對(dui)經(jing)濟(ji)的影響。從預測數(shu)據看(kan),疫情(qing)在2-3月將達到高(gao)點(dian),預計一季jing)染(ran)jing)濟(ji)下行壓力會(hui)增大,其中消(xiao)費和tou)fu)務業影響較(jiao)大。

  從長期來看(kan),決定我(wo)國經(jing)濟(ji)長期趨(qu)勢的驅動因(yin)素並沒hui)懈謀洹0湊帳瀾繅yin)行標準,我(wo)國人均GDP已(yi)處于中等高(gao)收入國家(jia)行列,未(wei)來要想跨越中等收入、邁向(xiang)高(gao)收入國家(jia),經(jing)濟(ji)轉型升級、實現(xian)全(quan)要素生(sheng)產率再(zai)提高(gao)是唯一的可(ke)行路徑(jing)。這(zhe)正是近年來我(wo)國系統性推進供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)、著力推動經(jing)濟(ji)向(xiang)高(gao)質量發展(zhan)邁進的邏輯之(zhi)所在。由此(ci)來看(kan),決定我(wo)國未(wei)來經(jing)濟(ji)長期趨(qu)勢的不是需求端的漲落(luo),更不是類似此(ci)次wo) qing)的隨機事件因(yin)素,而是我(wo)國在改革(ge)開放後經(jing)歷了四十年高(gao)速增長後如何通過結構(gou)性改革(ge)實現(xian)產業升級與(yu)經(jing)濟(ji)可(ke)持續增長。從這(zhe)個角度看(kan),未(wei)來我(wo)國經(jing)濟(ji)遠景取決于當(dang)前的深化改革(ge)進程。黨的十九大以來,我(wo)國經(jing)濟(ji)系統性風險(xian)整體(ti)呈現(xian)下降趨(qu)勢,勞動力、土地(di)、資本、制度創(chuang)造、技術創(chuang)新等廣義(yi)生(sheng)產要素領域改革(ge)正在持續深入推進,這(zhe)些為(wei)我(wo)國經(jing)濟(ji)在長期得(de)以行穩致遠duan) ├酥匾 幕ji)礎性保障。正所謂“an)晃犯≡普諭邸保 zhi)hui)邪鹽綻shi)發展(zhan)gou)媛lv),站在全(quan)球格局演進大趨(qu)勢的角度來審視我(wo)國經(jing)濟(ji)增長的長期趨(qu)勢,才能對(dui)中國經(jing)濟(ji)充滿信心。

  二、多部門(men)出台(tai)應(ying)對(dui)疫情(qing)舉措,未(wei)來宏(hong)觀政策(ce)調(diao)整空(kong)間充足(zu)

  2020年是全(quan)面建(jian)成小康社會(hui)的決勝之(zhi)年,去年年底的中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會(hui)議也定調(diao)今(jin)年“穩”字當(dang)頭(tou)。當(dang)前疫情(qing)給(gei)經(jing)濟(ji)帶來不利影響,一季jing)染(ran)jing)濟(ji)增速出現(xian)回落(luo)是qiang)梢栽?詰摹Nwo)國總需求受到疫情(qing)短(duan)期抑制的情(qing)況下,宏(hong)觀政策(ce)上將會(hui)合理增加靈活性,以應(ying)對(dui)經(jing)濟(ji)不確定性的增加。為(wei)更好發揮(hui)金融對(dui)疫情(qing)防控工作和實體(ti)經(jing)濟(ji)的支持作用,2月1日,人民銀(yin)行、財政部、銀(yin)保監會(hui)、證監會(hui)、外匯局聯合出台(tai)了《關(guan)于進一步強(qiang)化金融支持防控新型冠狀病(bing)毒感染(ran)肺炎疫情(qing)的通知(zhi)》,通知(zhi)內容包括五部分zhi)0條措施,重點(dian)是加大貨幣信貸支持力度,保持流動性合理充裕,強(qiang)化對(dui)重點(dian)醫jie)夢鍥泛蛻sheng)活物資生(sheng)產企業的金融支持,更好地(di)滿足(zu)人民群眾正常的金融服(fu)務需求,為(wei)打贏疫情(qing)防控阻擊戰、維護經(jing)濟(ji)穩定發展(zhan)大局提供有力支持;2月3日,央(yang)行開展(zhan)1.2萬億元公開市場逆回購(gou)操作投dou)拋式穡 繁A鞫 猿渥zu)供應(ying),並下調(diao)7天期和14天期逆回購(gou)利率10個基(ji)點(dian),貨幣政策(ce)在流動性管理、引導社會(hui)融資成本等方面的調(diao)控變得(de)更為(wei)彈性,未(wei)來也有望引導利率下行。同時,發改委、工信部等也出台(tai)了多項舉措,要求相關(guan)企業擴大產能,保證疫情(qing)物資充分zhi)└gei)、大眾生(sheng)活物資價格平穩有序。此(ci)外,財政部要求對(dui)疫情(qing)防控重點(dian)保障企業貸款給(gei)予財政貼息支持,未(wei)來在穩增長方面,也有擴大赤(chi)字率的空(kong)間。綜合來看(kan),宏(hong)觀政策(ce)在應(ying)對(dui)疫情(qing)短(duan)期沖擊、穩定經(jing)濟(ji)上有充足(zu)的調(diao)整空(kong)間。

  三、需進一步強(qiang)化基(ji)建(jian)投資在穩定當(dang)前經(jing)濟(ji)增長的重要作用

  從固定資產投資來看(kan),在此(ci)次wo) qing)影響出現(xian)之(zhi)前,市場對(dui)2020年的制造業與(yu)基(ji)建(jian)投資相對(dui)樂(le)zhi)郟 you)其是制造業投資,而房(fang)地(di)產投資不被看(kan)好。主要原因(yin)是,外需有望改善會(hui)帶動制造業投資回升。1月中美(mei)達成shan)錐渦悅騁仔 椋 諧《dui)中美(mei)貿易預期開始企穩。同時,2019年7月以來,美(mei)歐在貨幣政策(ce)上先後開展(zhan)降息和量化寬(kuan)松,中國則進一步加大了在基(ji)建(jian)投資領域的力度,去年11月以來全(quan)球主要經(jing)濟(ji)體(ti)先行指標開始改善,全(quan)球需求表現(xian)出回升跡象,利好我(wo)國出口。這(zhe)些都是帶動我(wo)國制造業投資擴張的積極因(yin)素。但是,當(dang)前疫情(qing)對(dui)企業生(sheng)產經(jing)營(ying)與(yu)投資預期形成一定制約,也對(dui)出口增長短(duan)期內形成壓力。由此(ci)來看(kan),出口與(yu)制造業投資增速預期的回調(diao)使得(de)未(wei)來基(ji)建(jian)投資在穩定經(jing)濟(ji)增長的作用將變得(de)更為(wei)突出。去年以來,地(di)方jie)ㄏ鈁zhai)在基(ji)建(jian)投資領域使用的靈活性不斷增加,包括2019年6月開始允許將專項債(zhai)券(quan)作為(wei)重大公益性項目資本金,隨後又將專項債(zhai)可(ke)作為(wei)項目資本金的範圍進一步擴大至與(yu)民生(sheng)領域相關(guan)的10個領域。同時,2019年11月國常會(hui)提出降低部分zhi)ji)礎設施項目最低資本金比例,明確fang)梢醞  腥ㄒ嫘汀 gu)權類金融工具籌措資本金等措施。為(wei)對(dui)沖疫情(qing)的經(jing)濟(ji)影響,未(wei)來基(ji)建(jian)投融資機制上可(ke)能會(hui)有更多支持政策(ce)出台(tai)。

  四、發揮(hui)金融逆周期調(diao)節作用,支持實體(ti)經(jing)濟(ji)恢復生(sheng)產

  2月3日,中央(yang)政治局常務委員會(hui)再(zai)次就疫情(qing)防控工作召(zhao)開會(hui)議,會(hui)議指出,在做好防控工作的前提下,全(quan)力支持和組織各類生(sheng)產企業復工復產,加大金融支持力度,加大企業復產用工保障力度,加大新投資項目開工力度,積極推進在建(jian)項目。金融系統正在認xian)婀guan)徹落(luo)實黨中央(yang)、國務院決策(ce)部署,確保金融服(fu)務暢(chang)通,支持各地(di)疫情(qing)防控,主動作為(wei),發揮(hui)積極作用。

  首先,要發揮(hui)國有大行等金融機構(gou)的擔(dan)當(dang)作用,加大投融資支持力度,為(wei)受疫情(qing)影響較(jiao)大的地(di)區、行業和企業提供差異化的金融優惠服(fu)務。一方面大力支持當(dang)前疫情(qing)防控相關(guan)企業的融資需求,積極支持防控疫情(qing)急需緊缺的醫藥、醫療(liao)、防護等生(sheng)產流通企業的融資需求;另(ling)一方面抓(zhua)緊摸排受疫情(qing)影響較(jiao)大的行業企業的生(sheng)產經(jing)營(ying)狀況,為(wei)旅游、餐飲、航(hang)空(kong)、公路、鐵路等可(ke)能會(hui)波及的企業所需的金融服(fu)務及流動性資金需求做好準備,提供必要支持。同時進一步加強(qiang)對(dui)制造業、小微企業、民營(ying)企業等重點(dian)領域信貸支持,保持信貸和社會(hui)融資總規模的合理增速,落(luo)實綜合融資成本壓降要求,增加中長期貸款投dou)耪急取/p>

  其次,大力保障特(te)殊時期的金融需求,做好社會(hui)民生(sheng)服(fu)務。保障基(ji)本金融服(fu)務暢(chang)通,及時滿足(zu)疫情(qing)物資采購(gou)相關(guan)單(dan)位和企業的大額現(xian)金需求。確保支付清算(suan)通暢(chang)運行,建(jian)立銀(yin)行賬戶防疫“綠色通道kui)保 喲蟺繾又?斗(dou)fu)務保障力度,切實dang)U瞎 謖饜畔喙guan)權益,暢(chang)通國庫緊急撥款通道,切實dang)U舷xiao)費者合法權益。

  最後,保障金融基(ji)礎設施安(an)全(quan),維護金融市場平穩有序運行。加強(qiang)金融基(ji)礎設施服(fu)務保障,制定應(ying)急預案,對(dui)突發事件快速響應(ying)。穩ren)卓 zhan)金融市場相關(guan)業務,要保持對(dui)受疫情(qing)影響較(jiao)大地(di)區的金融機構(gou)的正常業務往來,加大支持力度。對(dui)募集(ji)資金主要用于疫情(qing)防控以及疫情(qing)較(jiao)xian)氐di)區金融機構(gou)和企業的債(zhai)券(quan)發行,建(jian)立注冊發行“綠色通道kui)薄6dui)擬投資于防疫相關(guan)醫療(liao)設備、疫苗藥品生(sheng)產研發企業的私募股(gu)權投資基(ji)金,建(jian)立登記備案“綠色通道kui)薄/p>

  總的來看(kan),金融機構(gou)正在按照黨中央(yang)、國務院的部署積極作為(wei),合力發揮(hui)逆周期調(diao)節作用,保障防疫項目資金需求與(yu)日常金融服(fu)務,對(dui)疫情(qing)相關(guan)行業、重點(dian)地(di)區加大金融定向(xiang)支持力度,加強(qiang)重點(dian)領域信貸服(fu)務。同時,我(wo)們(men)也需要進一步加強(qiang)研判,提前考慮疫情(qing)平jiao) 笊sheng)產建(jian)設恢復的需要,進一步jie)黽詠鶉詵fu)務的廣度和深度,力促(chun)實體(ti)經(jing)濟(ji)穩速提質、結構(gou)優化。

  作者系中國工商銀(yin)行總行投資銀(yin)行部總經(jing)理李峰

欢乐德州 | 下一页